基本建设贷款是指各类银行利用企业存款，居民储蓄存款，发行金融债券筹集的资金对新建、改扩建项目发放的中长期投资贷款。 基本建设贷款以经相关部门批准的项目建议书，可行性研究报告（或设计任务书），初步设计文件，开工报告等有关文件，向建设银行提出贷款申请，建设银行进行项目评估，然后按照建设进度和实际需要发放贷款，利率和还本付息执行国家规定。
